專題文章內政部修正都市更新容積獎勳辦法：擴大適用範圍，激勵危老重建加速進行
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內政部近期修正「都市更新建築容積獎勳辦法」，放寬適用範圍，將容積獎勳適用對象從原先的已取得使用執照建物擴展至所有已掛號申請建照者，預計將惠及全國超過8,200棟合法建築物，特別集中在雙北地區。此舉旨在加速都市更新，尤其是老舊建物重建，並提高民眾參與意願。此外，內政部也計畫明年修訂危老容積獎勳辦法，將容積認定方式與都市更新接軌，為危老重建提供更多誘因。
內政部修正都市更新容積獎勳辦法：擴大適用範圍，激勵危老重建加速進行
目錄
引言
隨著都市發展進程加速，老舊建物的重建與更新已成為城市現代化的重要課題。在這樣的背景下，內政部針對「都市更新建築容積獎勳辦法」進行了修正。此次修正的核心目的是提升市民和建設業者的參與意願，並解決以往老舊建物難以依照原容積進行重建的問題。這不僅關乎都市景觀的改造，更與民眾的居住安全息息相關。本文將詳細分析此次修正的背景、影響與未來展望，並探討這一政策變動對台灣都市更新的深遠影響。
修正重點解析
🏙️ 容積獎勳辦法修正背景
此次「都市更新建築容積獎勳辦法」的修訂，是配合《都市更新條例》第65條的修正所推出的一項重大政策調整。過去，都市更新建築容積獎勳辦法的適用對象僅限於「已取得使用執照的建物」，這一限制使得不少老舊建物無法按照原容積進行重建，進而減少了都市更新的動力與吸引力。新的修正草案則放寬了適用範圍，將建築物的適用對象擴展至「已掛號申請建照者」，不再強制要求必須已取得使用執照的建物。這一改動將大大促進更多房屋參與都市更新計劃，尤其是那些耐震性較差的老舊建物。
🏠 適用對象擴大
修正草案的重要一環是適用對象的擴大，這不僅有助於加速都市更新進程，也能夠為更多居民提供更安全的居住環境。內政部表示，這項政策變動將涵蓋全台約8,216棟6層樓以上的合法建築物，約27萬戶居民將受益。舊有政策中，未曾取得使用執照的建築物只能按照基準容積重建，這樣的規定造成了重建誘因不足，且對於那些原本符合容積規範的建物不公平。如今放寬條件後，這些建物能夠更快納入都市更新範疇，進一步提升老舊建物的更新與重建動力。
🔨 危老容積獎勳未來修正
除了都市更新容積獎勳辦法的修正外，內政部也計劃於明年對「危老建築物容積獎勳辦法」進行進一步調整。這項修正將參照都市更新的修正方式，對於危老建物的容積認定進行放寬，並根據現行建築法規的要求，針對921大地震後所建造的耐震不足建物提供更多的重建機會。預計這一修正將進一步提升危老建物重建的效率，並加速改善老舊住宅區的居住條件。
預計受惠範圍
內政部統計顯示，此次修正將有大約27萬戶居民受惠，這些建物大多集中於雙北市及其他高密度都市區。根據專家預測，雙北市將是最大的受惠區域，佔比高達66.5%。以下表格顯示了受惠建物的區域分布情況：
| 區域 | 預計受惠建物數量 | 占比 |
|---|---|---|
| 雙北市 | 5,460棟 | 66.5% |
| 其他地區 | 2,756棟 | 33.5% |
這些建物大部分位於都市發展較為密集的地區，且多數為老舊建物，急需進行都市更新或危老重建。此次政策的調整將促使更多建物進行都市更新，有效改善台灣都市環境並提升居住品質。
專家觀點與建議
專家指出，此次修正辦法的推出，不僅對都市更新產生積極影響，也為建設業者提供了更多機會。由於新政策放寬了適用條件，開發商將能更快地整合土地進行開發，並在短時間內完成都市更新或重建計劃。專家建議，未來政府應進一步簡化申請程序，縮短審查周期，並強化對重建項目的質量監管，確保更新後的建物能夠符合現代安全與環保標準。
此外，針對危老重建，專家表示，雖然目前的政策已經有了較大的改善，但仍應加強針對耐震性不足的建物進行定期檢查與監督，避免重建過程中出現安全隱患。
結論
內政部對「都市更新建築容積獎勳辦法」的修正無疑是對台灣都市發展的一次大力推動。通過放寬適用對象，更多老舊建物將能夠參與都市更新計劃，這不僅有助於改善城市景觀，還能大幅提升居民的居住安全與生活品質。隨著這一政策的推動，預計台灣的都市更新步伐將進一步加快，未來幾年內，都市面貌將發生翻天覆地的變化，帶來更多的投資機會與發展潛力。
