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桃園市政府針對《都市計畫法桃園市施行細則》進行全面修訂，力求解決當地住宅問題，實現宜居城市的目標。本次修法的三大核心重點包括強化社會住宅政策、推動防災型都市更新以及推進2050淨零碳排目標，顯示出桃園市在城市發展與居住正義上的堅定決心。本文將通過逐條解析、案例探討及數據支持，詳細闡述這項修法的意義與影響，並提供專業建議。

桃園市住宅政策修法詳解：助力年輕人安居樂業、推進都市更新與淨零碳排

目錄

1. 引言

2. 修法背景與意義

   • 桃園市都市計畫細則的修訂歷程

   • 修法的主要推動力量

3. 修法三大重點解析

   • 可負擔住宅政策的強化

   • 防災型都市更新的誘因提升

   • 2050淨零碳排政策的具體實施

4. 修法影響與預期成果

   • 居住正義的推進

   • 城市更新效率提升

   • 環境永續目標的實現

5. 表格與數據支持

   • 修法前後的容積獎勵比較

   • 桃園市社會住宅供應現況

   • 防災型都市更新的案例分析

6. 觀點與建議

   • 政策推行的挑戰與應對策略

   • 激勵民間參與的具體建議

7. 結論

引言

桃園市，作為台灣發展最快的都市之一，其房地產市場在近年持續升溫。然而，隨著人口成長與土地資源的有限，房價高漲成為壓力日益增大的社會議題。桃園市政府此次針對《都市計畫法桃園市施行細則》的修訂，正是為了應對這些挑戰，尋求城市宜居性、環境永續與經濟發展的平衡點。

修法背景與意義

桃園市都市計畫細則的修訂歷程

自2017年《桃園市都市計畫細則》實施以來，市府每隔數年便進行調整，以回應城市發展的需求。本次修法是繼2022年後的一次全面性更新，旨在應對現今住宅、都市更新與環境永續的多重挑戰。

修法的主要推動力量

此次修法的主要推動力量包括：

• 居住正義的需求：年輕人買不起房、租金壓力大等問題持續升高。

• 防災需求：老舊建築物特別是海砂屋的安全隱患。

• 環境目標：因應2050年淨零碳排的國家戰略。

修法三大重點解析

1. 可負擔住宅政策的強化

新增法源依據

修法新增"可負擔住宅"的法源依據，首次在法規層面提出鼓勵民間參與的機制，具體措施包括：

• 捐建機制：民間開發商可透過捐建住宅獲得容積獎勵。

• 資金挹注：社宅基金用於穩定住宅供應。

預期成效

• 增加社宅供應量，緩解年輕人居住壓力。

• 吸引民間資本參與，促進公共與私人部門的合作。

2. 防災型都市更新的誘因提升

容積獎勵細則

修法針對海砂屋等危老建物重建提供誘因，包括：

• 一般地區：容積獎勵可達1.2倍。

• 都更地區：容積獎勵最高可達1.5倍。

案例分析

以下是一個假設案例：

項目	修法前容積（坪）	修法後容積（坪）
原始建築容積	1000	1000
基本容積獎勵	300	300
額外容積獎勵	0	500
總計	1300	1800

預期成效

• 加速老舊社區的重建，提高居住安全性。

• 提升城市再生效率，創造更多現代化的居住空間。

3. 2050淨零碳排政策的具體實施

綠建築設施規範

新增條文鼓勵建築物設置：

• 垂直綠化

• 植生牆

• 複層外殼造型

這些設施不計入法定容積，且限制在10%以內。藉由政策誘導，期望降低都市熱島效應，提升城市美觀。

數據支持

研究顯示，綠建築可降低建築能耗約30%，並有效減少城市碳排放。

修法影響與預期成果

居住正義的推進

本次修法透過增加可負擔住宅供應量，有望使更多年輕人實現購房夢，進一步緩解當地的居住壓力。

城市更新效率提升

強化防災型都市更新，特別是針對海砂屋的重建獎勵，將加速老舊建物的淘汰與替換，提升城市整體安全。

環境永續目標的實現

新增綠建築相關規定將推動桃園成為低碳永續城市的典範。

觀點與建議

政策推行的挑戰與應對策略

• 挑戰：民間參與度不足、政策執行過程中可能出現的阻力。

• 建議：加強政策宣導，提供更多財政補助以激勵開發商參與。

激勵民間參與的具體建議

• 引入更靈活的容積獎勵政策，吸引開發商投入。

• 強化民間與政府之間的協作機制，形成共贏局面。

結論

桃園市此次修法展現出其致力於改善居住環境、推進都市更新與實現環境永續的決心。通過多層次政策的協調實施，不僅能緩解住宅壓力，還能提升城市整體競爭力。未來，隨著政策逐步落地，桃園有望成為宜居、永續與創新的城市典範。

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